近日，水利行业迎来一项重磅交易。大禹节水集团股份有限公司发布公告，由子公司甘肃大禹节水集团水利水电工程有限责任公司、北京慧图科技（集团）股份有限公司与中铁十八局集团有限公司、海南省水利水电勘测设计研究院有限公司组成的联合体，预中标“海南省大隆灌区续建配套与现代化改造工程建设运营一体化总承包（EPCO）项目”，预中标金额约为3.1亿元。该项目运作模式明确为EPC+O，即设计、采购、施工及运营维护的一体化总承包。 据了解，该项目位于三亚市崖州区，建设范围涉及大隆灌区的西干渠、东干渠和三陵干渠等3条干渠，涉及灌溉面积合计约7.83万亩。项目工期为900日历天，资金来源为国有资金。
根据联合体协议，大禹节水子公司将不仅参与工程施工，还负责项目后期的全部运营管理工作，包括对工程和配套设备设施进行维护、巡查、检修与保养，并承担保障农业灌溉用水供应和收取水费的责任。 此次预中标是EPC+O模式在大型灌区现代化建设领域的又一次重要实践。该模式将项目的建设与长期运营深度捆绑，克服了传统模式下建设与运营脱节的弊端，迫使总包方从全生命周期成本与效益的角度进行顶层设计和工程建设，从而有效保障项目长期效益的发挥。
大禹节水的公告指出，该项目是公司“深化全产业链战略布局”的成果，通过整合集团“设计、工程、信息化和运营全产业链能力”，旨在“为客户提供一揽子系统解决方案”。这表明，具备EPC+O整体交付能力正成为水利水电企业赢得市场的核心竞争力。 分析人士认为，该项目的中标也印证了当前基础设施投资领域的一个显著趋势：政府和投资方越来越看重项目全生命周期的综合效益与可持续性。
EPC+O模式通过单一责任主体，确保了从蓝图规划到长期稳定运营的无缝衔接，为投资方锁定了长期收益，降低了管理协调成本，正逐渐成为大型复杂性基础设施项目的优选交付模式。 该项目后续若顺利实施，不仅将提升大禹节水在重大水利工程、智慧水务等领域的市场份额，也对整个行业起到示范效应，推动EPC+O模式在更广泛的基础设施建设领域应用与发展。
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